“以前三岁入园，孩子哭、家长也哭……现在两岁参加亲子活动，孩子还没入园就盼着去幼儿园。”在北京市政协提案委、北京市政务服务和数据管理局主办的“市民对话一把手·提案办理面对面”节目现场，北京市教委主任李奕的一句话，道出了幼儿家庭的育儿痛点变迁。这场以“托举未来 幼有优育”为主题的对话，汇聚政协委员、教育部门负责人、一线从业者与家长代表，全景式展现了北京推进托幼一体化的探索与温度。
从“断档焦虑”到“连续成长”：
委员提案直击民生关切
“0-6岁是人生的‘最初一公里’，但过去0-3岁托育与3-6岁幼儿园常被割裂，孩子换个环境就像‘重启人生’。”深耕幼教一线的市政协委员孟春燕，道出了许多家庭的共同困扰。作为医疗卫生界委员，葛庆岗则从人口结构变化的宏观视角切入：“老龄化、少子化背景下，高质量托育是减轻青年家庭负担、促进人口长期均衡发展的关键。”今年农工党界别提交的《优化北京市托育空间供给与利用》集体提案，直指托育资源分布不均等痛点。
两位委员的观察，恰好对应着家长的两类核心需求。现场家长代表诉求直白而迫切：“两岁娃，双职工没空带，老人身体吃不消，就想找个离家近、价格合适、安全靠谱的托班。”另一位家长则代表了“进阶型”需求：“家里老人能帮忙带，但孩子开始怕生、需要同伴交往，希望有专业指导帮我们科学过渡到入园阶段。”
面对人口结构变化与家长多元化需求，北京提出了托幼一体化的“四个新”发展理念。李奕指出，教育不应仅关注小升初、高考等关键节点，更应重视0-3岁至3-6岁之间的平稳过渡。“过去孩子三岁入园哭闹严重，是因为从家庭到集体生活的‘断崖式’跳跃。
新理念打破“0-3岁只需吃饱穿暖”的传统认知，将0-6岁视为连续成长周期；新方法拒绝“一刀切”，用改革思维匹配个性化需求；新机制打通教育、卫健、妇联等多部门壁垒，形成协同合力；新格局推动服务从“园内”延伸到“家庭+社会”，用人工智能等技术赋能全场景支持。
这一理念的落地，最先体现在对“入园焦虑”的重塑。李奕用一组数据引发共鸣：“过去小班入园，孩子哭、家长哭是常态，那不是孩子‘不适应’，是我们没给够过渡空间。”
最直观的改变正在发生：2026年春季学期起，全市2000多所普惠性幼儿园全部开设每周一次的公益托育亲子活动；9月前，全市公办园应设尽设2-3岁托班。“这不是简单增加托位，而是用新质生产力重塑成长体验。”李奕举例，很多亲子活动设计了“渐进式分离”环节——第一次家长全程陪同，第二次尝试短暂离开，第三次鼓励独立参与，“今年小班入园，我们期待‘哇哇哭’的比例能降下来。”
数据印证着改变的温度：近3个月以来，公益托育亲子活动已开展2万余场，4000多个家庭活动后直接报名托班。北京市第五幼儿园的教师分享了细节：“有个孩子第一次来紧抱家长脖子，我们通过‘帮老师拿红色积木’的小挑战慢慢引导，现在他不仅会主动跟老师拥抱，离园时还会挥手说‘明天见’。”
普惠与多元并举：
让每个家庭都有“最优解”
在普惠主阵地之外，社会力量也在填补服务空白。作为北京首批享受民用水电气热价格的托育机构负责人，刘晓艳介绍：“我们深耕0-2岁阶段，除了全日托，还提供半日托、计时托、周末托甚至夜间托，让家长‘想托就托’。”针对家长对机构认知度不足的挑战，李奕透露，政府正通过“京小宝”智能体和北京教育新地图，将优质社会托育资源集中推送，“让家长的多元选择一目了然”。
这种多元性也得到了政协委员的认可。葛庆岗在调研中发现，托育机构运营成本因政策扶持明显降低，“备案机构水电气热按居民价格执行、普惠补贴和安全责任险落实到位，这些都是实打实的进步。”他建议进一步盘活存量空间资源，“托育点离家庭越近，家长越愿意送。”
目前，本市通过发放普惠补贴、备案机构水电气热执行居民价格标准等措施，大幅降低托育机构运营成本。以西城区某普惠托育机构为例，月收费已从8000-12000元降至3600元，真正实现“提质降价”。
科技赋能与专业护航：
托起“最柔软的群体”
“托班不是幼儿园的缩小版，教师要从‘以教为主’转向‘以观察和回应为主’。”孟春燕强调，2-3岁孩子语言表达尚未成熟，教师需读懂表情、动作等非言语信号，“比如同样是哭，可能是饿了、困了，或是需要安抚，这需要极高的专业敏感度。”
专业建设正在加速。李奕介绍，公办园教师正分批接受托育专项培训，“老师不仅要会带孩子，更要懂0-3岁生长发育规律。”未来，“京小宝”智能体将进一步整合成长行为记录等数据，形成伴随式“成长档案”。“六一儿童节起，家长就能在小程序体验1.0版本，”李奕说，“未来它将连接家庭、园所和社会，成为家长的‘育儿助教’。”
网络大V刘勇鹤作为儿童文学作家，他特别认同“回应性照护”的理念：“两岁孩子说‘菜不咸’却皱眉头，其实是自我意识萌芽，这种细微处的观察与支持，才是高质量托育的核心。”
协同共治：
托举每个孩子的阳光起点
节目尾声，两位委员分别提出建议。孟春燕期待“普惠基石更稳、专业培训更连贯、家园社协同更活跃”；葛庆岗则呼吁深化“医育结合”，“让儿科医生定期进机构，开展发育筛查和营养指导。”
李奕用一幅更宏大的图景展望未来：“托幼一体化不是教育部门‘单打独斗’，而是家庭、社会、园所的深度协同。我们期待从孩子第一声啼哭开始，就把家庭、托育机构、社区串联起来，构建全链条的成长支持体系。”
从“入园难”到“入好园”，从“有人带”到“科学带”，北京正用政策的温度与改革的力度，为每个孩子的“最初一公里”铺就温暖底色。“托举未来，幼有优育，这不仅是教育命题，更是城市对每一个新生命的郑重承诺。”李奕说。
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